|
Идеология для плановой системы. Часть вторая
(В порядке обсуждения)
Согласно Норберту Винеру, высший уровень развития технических систем в кибернетике – их самоорганизация. Является ли рыночное хозяйство самоорганизующимся?
На начальном этапе – да, оно само организует интерес участников рынка к совершенствованию своей продукции за счет взаимной конкуренции. По мере развития капитализма эта особенность рыночного хозяйства ослабевает, происходит вытеснение мелких участников рынка крупными, образуются монополии крупных концернов, где уже по отношению к потребителю торжествует принцип: бери что дают! Поэтому в США и других технически развитых странах при правительстве созданы антимонопольные комитеты, государство активно вмешивается в рыночное хозяйство, нередко создается крупный государственный сектор экономики.
Проблемы самоорганизации в плановой системе социалистической экономики
Самоорганизация системы экономики – вызов для социализма! Позволю себе предложить рабочую гипотезу для обсуждения.
Элементами могут служить, в первую очередь, – введение равновесных цен для предметов потребления либо системы компенсаций при вынужденно заниженных (например, социальных) ценах.
Затем, это список приоритетов.
Он может выглядеть примерно так.
№ 1 - сельское хозяйство и пищевая промышленность.
№2 - это армия. Спорить не будем, пока это так. То есть социализм будет прочным только в странах, обладающих атомным оружием. Тот факт, что социализм вот уже около 50 лет держится на Кубе, где выросли два поколения граждан без капитализма, все равно не гарантирует его стабильность.
Список приоритетов должен включать дальние цели, среди которых под №3 должно идти образование всех видов, включая повышение квалификации.
№4 отдадим охране здоровья, медицине, санаторным учреждениям, детским спортивно-оздоровительным организациям.
№5 должны занять научно-исследовательские организации.
№6 – обеспечение страны электроэнергией.
№7– экпортноориентированные отрасли, в первую очередь – машиностроение.
№8 в списке приоритетов – строительство, в первую очередь – жилищное строительство. И т.д.
Возможны и другие варианты, но такой список должен существовать, чтобы система могла самостоятельно настраиваться.
Следующий, третий элемент самоорганизации в плановой системе – это перенос части функций по планированию на уровень предприятия, например, путем установления ему количества заказов от центрального планирующего органа только, скажем, на уровне 80% от его производственной мощности. Остальные 20% заказов предприятие набирает самостоятельно. Если для узкоспециализированного предприятия, например, для автозавода это может показаться спорным, то для большинства заводов и фабрик такая «погоня за клиентом» (но без изменения профиля предприятия) только внесет элемент конкуренции, что будет способствовать повышению качества продукции.
В четвертых, установление объективной цены для промышленной продукции (кроме упомянутых выше предметов потребления). Разумеется, цена спроса-предложения наиболее эффективна, но в плановой экономике спрос и предложение регулирует Госплан, поэтому вопрос о вознаграждении, о цене производимой продукции очень важен для предприятий. Цена не должна строиться как себестоимость плюс прибыль (так было), цена должна заинтересовывать предприятие в минимальных издержках. Не предлагая конкретного решения этой проблемы, оставим ее будущим экономистам.
Плановая система обеспечит высокий уровень благосостояния всего народа – от нее выиграют все, чего рыночная система не в состоянии сделать – в ней всегда есть проигравший!
В следующей ТРЕТЬЕЙ части мы сделаем то, что следовало сделать с самого начала: дадим определение термину «планирование». Во-первых, это увязка технологических цепочек по объемам продукции: например, руда-кокс-чугун-сталь-прокат (все в тоннах и по каждому заводу). Во-вторых, планирование подразумевает постановку дальних целей. Был в Госплане СССР Комитет по развитию производительных сил – что-то в этом роде. Будем работать – что-то еще всплывет...
|